El proyecto del Banco Central utilizará fondos de la banca para financiar el sector tecnológico. En 2019, los ingresos alcanzaron los R$ 1.400.274,4 millones.
El Banco Central exige un fondo propio, mientras que el Ministerio de Economía lucha por eliminar 248 fondos públicos con el fin de eliminar los llamados "dinero específico" del presupuesto. Un proyecto de ley para la autonomía del Banco Central, actualmente en trámite en la Cámara de Diputados, incluye un artículo que prevé la creación de un fondo para subsidiar las "inversiones y proyectos estratégicos" del organismo.
El financiamiento del proyecto provendrá de los montos pagados por los bancos al Banco Central para su uso en sistemas tecnológicos. Solo en 2019, los ingresos alcanzaron los R$1.400.274,4 millones. Aún no se estima cuánto se asignará realmente al fondo.
El Proyecto de Ley Complementario nº 112, sobre la autonomía del Banco Central, enviado el año pasado por el gobierno de Jair Bolsonaro al Congreso, fue incorporado a otra propuesta que estaba en la Cámara desde 1989, la nº 200, para facilitar su tramitación.
Los mandatos fijos de cuatro años para el presidente del Banco Central y los ocho directores del organismo fueron uno de los puntos principales del texto. El diputado federal Celso Maldaner (MDB-SC) fue el ponente del asunto. En su informe, Celso establece el Fondo Nacional de Desarrollo del Sistema Financiero, responsabilidad del Banco Central. La propuesta del gobierno, presentada en 2019, no incluía dicho fondo.
Según una investigación del periódico O Estado de S. Paulo y Broadcast (sistema de noticias en tiempo real del Grupo Estado), la inclusión del artículo fue una solicitud del propio Banco Central.
La intención es “destinar” el dinero a ser utilizado, principalmente, en proyectos de tecnología, una de las prioridades del actual presidente del Banco, Roberto Campos Neto.
El artículo estipula que el BC gestionará los recursos de conformidad con las regulaciones que emitirá el propio Banco Central, con base en las directrices del Consejo Monetario Nacional (CMN). Aún no hay certeza sobre cómo se utilizarán los recursos ni de cuánto dispondrá el fondo. Según el BC, las regulaciones que emitirá el Consejo Monetario Nacional determinarán qué porcentaje de los pagos anuales de los bancos se destinará al fondo.
La propuesta prevé que el Banco Central informe sobre el uso de los fondos únicamente al CMN, que está integrado por el presidente del Banco Central, el ministro de Economía y el secretario especial de Finanzas del Ministerio de Economía.
La creación del fondo se contrapone a la Propuesta de Enmienda Constitucional nº 187, que comenzó a tramitarse el año pasado en el Senado y es patrocinada por el Ministerio de Economía, y que prevé la extinción de todos los 248 fondos infraconstitucionales (no previstos en la Constitución), que concentran alrededor de R$ $ 220 mil millones en recursos.