El ayuntamiento de Curitiba presentó un proyecto de ley que actualizaría la comprensión del uso de los parques y áreas ambientales de la ciudad para diversas actividades. El proyecto incluso prevé el cobro de tarifas por la celebración de eventos en estos lugares.
El texto fue presentado en el Ayuntamiento el 12 de febrero y deroga dos leyes municipalUna del año 2000 (9804). Asimismo, otra de 2017 (15047), que contempla el Sistema Municipal de Unidades de Conservación de Curitiba (SMUC). Según el ayuntamiento, la justificación es «presentar una versión actualizada que integre aspectos del Plan Maestro».
Áreas sostenibles y conservación
La propuesta podría ser considerada por el Departamento Jurídico de la Cámara (Projuris) la próxima semana, antes de ser enviada a la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ). De ser aceptada, se remitirá a las demás comisiones. En la práctica, el alcalde Rafael Greca (DEM) pretende clasificar las unidades de conservación en dos categorías distintas, en consonancia con lo ya propuesto por la ley federal, pero que estaba desactualizado en Curitiba. Estas serían las áreas de uso sostenible y las que constituyen unidades de conservación.
Según el texto, las áreas de uso sostenible se denominan Áreas de Protección Ambiental (APA), como las de Passaúna e Iguaçu, que incluyen parques, así como zonas comerciales y residenciales. La ley busca armonizar la conservación de la naturaleza con el uso sostenible de los recursos, conciliando la presencia humana en estas áreas protegidas.
En este grupo se permitirían las actividades relacionadas con la recolección y utilización de recursos naturales, “siempre que se realicen de manera que se mantengan los recursos ambientales renovables y los procesos ecológicos”.
La ley delega en la Secretaría Municipal de Medio Ambiente (SMMA) el control sobre el “uso social” de las unidades de conservación, incluyendo eventos artísticos, culturales, de ocio, de salud, deportivos y ambientales, así como actividades e iniciativas sin fines de lucro.
Recubierto de FMMA
Las tarifas o precios públicos se establecerían en legislación o reglamentación específica, revertidas al Fondo Ambiental Municipal (FMMA), por el uso de espacios en unidades de conservación, dependiendo de las particularidades del evento o actividad y del área a utilizar.
También se podrá establecer un precio público para el acceso a los parques municipales y unidades de conservación específicas, “con el objetivo de promover el mantenimiento y la conservación” de estos espacios.
El gobierno municipal explica que se deberían cobrar tarifas potenciales para eventos grandes, especialmente aquellos que requieren que la organización se comprometa a mantener los lugares.
Cuando este mantenimiento no se realiza correctamente, el municipio termina siendo responsable de la obra, lo que supone una carga para las arcas públicas. En estos casos, se aplicaría la idea de cobrar por uso. Según el texto propuesto, los fondos obtenidos se destinarían a «mejoras, nuevos equipos y mantenimiento de la propia unidad».