BRASILIA, DF (FOLHAPRESS) – Pour démontrer la bonne santé de l'économie du pays, le gouvernement Secom de la présidence de la République a publié sur ses réseaux sociaux un aperçu de la situation. PIB (Produit Intérieur Brut) qui n'est pas utilisé par l'IBGE.
Cette stratégie est remise en question par les experts. La présidence affirme que le PIB privé a augmenté de 2 751 TP3T, tandis que le PIB public a diminué de 2 251 TP3T.
La publication, qui cite le ministère de l'Économie comme source, affirme que dans le modèle adopté par le président Jair Bolsonaro (sans affiliation à un parti), l'État cesse d'être le protagoniste et laisse la place au secteur privé.
Cette semaine, l'IBGE (Institut brésilien de géographie et de statistique) a publié les chiffres du PIB de l'année dernière, qui a augmenté de 1,11 % en 2019. Le chiffre était inférieur aux prévisions initiales du marché et du gouvernement, consolidant 2019 comme la troisième année consécutive de faible croissance économique.
La publication du Secom affirme que le résultat « est en dessous du niveau de mensonges de ceux qui s'en prennent au Brésil » et que la baisse du PIB public est « bonne pour le Brésil ».
Selon Laura Carvalho, professeure d'économie à l'USP (Université de São Paulo), les calculs du gouvernement ne sont pas reconnus par l'IBGE (Institut brésilien de géographie et de statistique) et ne sont pas utilisés par les autres agences statistiques du monde. « Cela viole les principes fondamentaux du concept de PIB, qui exige de traiter l'économie dans son ensemble », a-t-elle déclaré.
L'économiste affirme que le compte est idéologique
Cette séparation crée des distorsions, explique-t-elle, car les biens produits par l'État sont souvent consommés par les familles. Les produits des entreprises sont également utilisés par l'État, par exemple pour l'achat de médicaments via le Système de santé unifié (SUS).
Un autre problème, selon le chercheur, serait le fait que le calcul du gouvernement inclut les investissements des entreprises publiques dans le compte du secteur privé.
Le professeur remet également en question l’argument du gouvernement selon lequel la croissance privée remplace le secteur public.
« Ce n'est pas qu'il y ait eu une meilleure allocation des ressources. C'est simplement que le gouvernement dispose de moins de ressources et investit moins, dépense moins dans les infrastructures. Il n'y a pas lieu de se réjouir », a-t-il déclaré.
Ressources à investir
Le calcul a également été critiqué par l'économiste de FGV et ancien secrétaire à la politique économique Manoel Carlos Pires, qui estime que la division entre PIB public et privé n'a aucun sens.
« Ces éléments ne sont pas dissociables en ces termes. Lorsque le gouvernement utilise des ressources pour investir, en général, c'est le secteur privé qui produit les biens d'équipement ou réalise les travaux de construction, et qui est chargé de produire ces types de biens ou de services. C'est pourquoi cette approche est erronée. Le PIB public n'existe pas », a-t-il déclaré dans un article analysant l'étude de la SPE.
L'économiste et professeur à l'Université de Brasilia (UNB), Roberto Ellery, qui a collaboré avec l'équipe économique de Bolsonaro, critique également ce modèle. Dans un article, il affirme qu'il n'est pas surprenant que la consommation publique progresse moins que la consommation et l'investissement des ménages.
Dans une analyse historique, l'économiste affirme que sur les 23 dernières années, 15 ont connu une croissance plus faible de la consommation publique par rapport à la consommation des ménages.
En plus de remettre en question des points méthodologiques du calcul, il souligne que les efforts du gouvernement actuel pour faire des réformes ne se font pas encore sentir dans les comptes.
« Les fruits de cet effort mettront encore du temps à apparaître. Je comprends la tentation de montrer des résultats, mais nous devons être prudents », dit-il.
Sur Twitter, le secrétaire à la politique économique, Adolfo Sachsida, a répondu aux critiques en déclarant que les présentations d'autres administrations du ministère et également de la Banque centrale utilisaient le concept de PIB privé.
« Un exercice réalisé par le ministère »
Le directeur exécutif de l'IFI (Institution fiscale indépendante), Felipe Salto, affirme qu'il ne voit pas le calcul comme un problème majeur, considérant qu'il s'agit d'« un exercice réalisé par le ministère ».
Après la publication du rapport sur le PIB 2019, le ministre de l'Économie, Paulo Guedes, a déclaré que ce résultat était attendu et que l'activité s'accélérait. Il a souligné que les performances économiques s'étaient progressivement améliorées tout au long de l'année écoulée.
Le secrétaire au Trésor Mansueto Almeida, subordonné de Guedes, a adopté un ton moins optimiste, affirmant que la croissance de l'année dernière était très faible, anormale et qu'elle provoquait de la frustration dans la société sous la présidence.
Mais mercredi (4), Bolsonaro s'est moqué du résultat en demandant à un comédien de répondre aux questions de la presse sur le PIB.
Le lendemain, il s'est plaint que la presse avait publié qu'il avait fait une blague sur les données.
Le président a donc déclaré avoir entendu des hommes d'affaires du gouvernement présidentiel que le Brésil se porte bien.
Toutefois, les données d'investissement concernent à la fois les secteurs public et privé. Le ministère utilise les projections des chercheurs et les données du Trésor pour estimer la part de ce compte qui relève de la responsabilité de l'État.
Bien que Secom ait utilisé les données après la publication du PIB pour l'ensemble de l'année 2019. Par conséquent, le ministère de l'Économie a indiqué que la base de l'information est une note produite en janvier.
Ainsi, le document du SPE compare le troisième trimestre de l'année dernière avec la même période en 2018 pour atteindre l'augmentation de 2.75% du PIB privé et la baisse de 2.25% du PIB public.
En bref, les résultats, cumulés sur quatre trimestres, sont plus modestes, avec 1,81% de croissance du PIB privé et 1,11% de baisse du PIB public.