Le 2e Tribunal du Trésor Public et des Archives Publiques de Campo Grande a ordonné à la mairie de recalculer le tarif des transports publics, y compris le Impôt Taxe sur les services de toute nature (ISSQN) facturée au Consortium Guaicurus, concessionnaire du service de justice. Actuellement, le montant de la taxe est de 4,10 R$, et devrait augmenter avec la collecte directe de cette taxe.
L'accusation était en vigueur depuis l'année dernière, mais la ville n'avait pas pris en compte l'ISSQN dans son calcul, ce qui a incité le consortium à contester la décision du gouvernement. La municipalité ayant refusé d'accepter l'appel, le groupe a saisi la justice.
André Borges, avocat du Consortium Guaicurus, a expliqué au Correio do Estado qu'un compte de dépôt sera ouvert pour que le concessionnaire puisse y déposer la taxe collectée. « La taxe doit être calculée comme le carburant, les pneus et les salaires des employés, qui sont déjà sur le compte. »
Le juge reconnaît
« Actuellement, environ 200 000 réaux par mois sont collectés et seront déposés sur un compte judiciaire. Le juge a reconnu que ce calcul était illégal et la ville devra le refaire », a-t-il déclaré.
Dans un communiqué, la mairie a indiqué qu'elle n'avait pas encore été informée de la décision et qu'elle ne ferait donc aucun commentaire.
Dans sa décision, le juge Ricardo Galbiati condamne également la municipalité aux dépens. « Compte tenu de tout ce qui précède, j'autorise les autorités chargées de l'application de la loi à refaire le processus d'évaluation des tarifs des transports publics urbains de 2020, en tenant compte de l'impact de la charge fiscale générée par la perception de l'ISS, et à ce que le plaignant commence à percevoir l'ISS par des versements sur le compte unique mis à la disposition du tribunal, jusqu'à la fin de la procédure de révision administrative des tarifs. »
« J'ordonne aux autorités coercitives de payer les frais de justice et de cesser d'accorder des honoraires d'avocat, conformément aux dispositions du précédent n° 512 de la Cour suprême fédérale et n° 105 de la Cour supérieure de justice. Un sous-compte lié à cette affaire doit être ouvert afin que les dépôts puissent être effectués à compter de la prochaine échéance fiscale », a-t-il écrit.
HISTOIRE
L'ajustement salarial de 2019 a été marqué par plusieurs contretemps, entraînant un nouveau retard. Contractuellement, il devait avoir lieu en octobre, mais il n'a été autorisé qu'en décembre. La première impasse résultait de négociations salariales tendues entre la direction du concessionnaire et les conducteurs.
Le salaire des chauffeurs est l'un des facteurs qui déterminent le prix de la course. Les chauffeurs ont demandé une augmentation de 13%, une augmentation du ticket repas et une réduction du temps de travail. Le consortium a refusé et proposé 2 55%, ce qui a conduit les travailleurs à organiser une manifestation, finalement annulée. Certains organisateurs du mouvement, qui avait débuté début décembre, ont ensuite été licenciés.
De son côté, le maire Marcos Trad (PSD) a déclaré que la taxe sur les tarifs n'aurait pas d'impact sur les abonnements de bus. « Le concessionnaire fournira l'ajustement aux conducteurs entre le 20 et le 22 décembre. Ce montant sera calculé lorsque le Consortium soumettra le tableau. Une chose est sûre : le retour de la taxe ISSQN n'aura pas d'impact sur l'augmentation des tarifs », a-t-il ajouté.
Hommes d'affaires et ouvriers
L'incertitude a conduit les parties à négocier devant le Tribunal régional du travail (TRT24). Finalement, employeurs et salariés ont convenu d'une augmentation de 3,5%.
Suite à cette décision, le Conseil de régulation, affilié à Agereg, s'est finalement réuni le 19 décembre pour déterminer l'augmentation des tarifs. Cependant, la réunion du groupe a été marquée par des tensions. Le Consortium Guaicurus a voté contre l'ajustement, remettant en question la fourchette tarifaire applicable à l'indice passager-kilomètre effectif (IPKe). Sans ce plafond, le tarif aurait alors été de 4,05 R$ et serait passé à 4,22 R$.
La raison pour laquelle l'ISSQN n'a pas été inclus dans le calcul a également été remise en question, mais l'observation a été ignorée. Ainsi, la valeur de R$ a été fixée à 4,11.
Le maire Marcos Trad a décidé d'arrondir le tarif à 4,10 rands par décret signé le 26 décembre. Le tarif des bus de fonction est passé de 4,80 rands à 4,90 rands. Le concessionnaire a ensuite contesté cet ajustement. Dans le document, le groupe d'entreprises a souligné que, conformément au contrat, le montant qui aurait dû être ajusté la septième année du contrat – signé en 2012 – serait de 4,63 rands, et non de 3,95 rands comme à l'époque.
Ajustement tarifaire
Cependant, le 7 janvier 2020, le TCE a suspendu l'augmentation. Dans sa décision, le conseiller Waldir Neves a fait valoir que l'ajustement accordé par la municipalité était inacceptable après la découverte d'irrégularités judiciaires. « L'ajustement tarifaire révèle une variation bien supérieure à l'inflation. De 2012 à 2019, la variation tarifaire était de 146,301 TP3T, tandis que l'IGP-M [indice général des prix du marché] pour la période n'était que de 49,261 TP3T, l'IPCA [indice national des prix à la consommation] était de 49,061 TP3T et l'indice d'épargne était de 55,311 TP3T », a écrit le conseiller. Au bout de 12 jours, la décision a été suspendue afin que les parties puissent formaliser un accord d'ajustement de gestion (TAG).