Basta una breve passeggiata nel centro città per notare un aumento visibile della presenza di venditori ambulanti. venditori ambulanti in situazioni irregolari. Panchine improvvisate fatte di cartone, casse e schermi vengono posizionate sui marciapiedi e persino su alcuni tratti di strada.
Su di essi sono esposti vari tipi di merce: frutta, calzini, CD, dispositivi elettronici, infradito, occhiali, decorazioni per unghie, giocattoli, ombrelli, tra molti altri articoli di varia natura.
La situazione si inserisce in un contesto complesso, che coinvolge, tra gli altri fattori, la situazione economica, la mancanza di politiche pubbliche incentrate sull'istruzione e sull'occupazione e la disorganizzazione dello spazio urbano, che non si limita a Juiz de Fora ma si osserva in misura maggiore o minore in molte città del Paese.
In questo scenario, il primo fattore che emerge è l'urgenza di garantire l'indipendenza finanziaria a questi lavoratori. Sebbene venda frutta e verdura da oltre 20 anni, Jorge Eduardo, 43 anni, venditore ambulante, afferma che da tempo ha sentito la necessità di iniziare a vendere per strada.
Disoccupazione
La disoccupazione ha spinto anche Antônio Carlos Elias, 54 anni, a cercare di sopravvivere lavorando per strada. "Lavoravo in un'azienda. Ho lasciato il lavoro e ne ho trovato un'altra, e lì sono stato licenziato subito. Non trovavo niente e dovevo uscire per strada, facendo qualsiasi cosa per sopravvivere". A suo dire, lavora in questo modo da tre anni. "Vengo qui tutti i giorni e niente va per il verso giusto.
"Dipendiamo molto dagli altri, dalla situazione finanziaria delle persone. Se hanno soldi, comprano e noi guadagniamo. È così che ce la caviamo", dice Antônio. Sottolinea che la situazione ideale sarebbe avere un permesso di lavoro formale e senza irregolarità. "Vivo da solo. Per ora me la cavo, ma non è sicuro, soprattutto quando gli ispettori ci stanno addosso. Perdiamo la nostra merce ed è impossibile lavorare in pace. Al momento ce la caviamo, ma non è sicuro."
Clienti abituali
Anche per i venditori ambulanti abituali la situazione è difficile. Sono consapevoli della presenza di venditori irregolari, perché in passato hanno dovuto lottare anche loro per legittimare i loro spazi di lavoro. Ma vedono situazioni che vanno oltre l'occupazione di questi lavoratori. "La cosa più preoccupante oggi non è tanto la presenza di venditori irregolari, nonostante la città sia nel caos. Tra i venditori abituali, ci sono quelli che affittano i loro spazi. È diventato un monopolio; ci sono persone con due o tre spazi in affitto. Noi riusciamo a malapena a pagare le tasse, mentre loro fanno questo e continuano a vendere gli stessi prodotti che vendiamo noi", afferma uno dei venditori ambulanti intervistati per il rapporto, il cui nome verrà omesso.
Il venditore ambulante Adilson Inácio da Silva ritiene che manchi un controllo e un'attenzione maggiore a queste problematiche, con particolare attenzione alla comprensione di questi problemi. "Non abbiamo nulla contro i commercianti illegali; ci siamo trovati nei loro panni. Queste persone non possono essere represse. Ma bisogna fare qualcosa per questi altri problemi che non ricevono l'attenzione che meritano. Comprendiamo la situazione delle misure di controllo; abbiamo bisogno che intervengano per le strade".
Venditori ambulanti e informalità: parte del tutto
Il mercato del lavoro brasiliano è fortemente caratterizzato da eterogeneità. Questa difficile situazione non riguarda esclusivamente i venditori ambulanti. Infatti, secondo Ana Claudia Moreira Cardoso, docente presso l'Istituto di Scienze Umane dell'UFJF, questa realtà non è isolata; rappresenta una dimensione all'interno di un quadro più ampio, che include anche l'aumento del numero di lavoratori autonomi, lavoratori in outsourcing, persone che lavorano da casa e coloro che hanno contratti intermittenti, tra le altre modalità.
"Dal 2017 al 2019, ad esempio, si è registrato un aumento di circa 381 TP3T nell'outsourcing. Per ogni sei posti di lavoro creati, uno è un contratto intermittente. Sono stati creati 101.000 posti di lavoro per questo tipo di lavoro, che ora rappresentano circa 151 TP3T del totale.
I dati dell'ultimo trimestre del 2019 tratti dall'Indagine Nazionale sulle Famiglie (PNAD), un'indagine condotta dall'Istituto Brasiliano di Geografia e Statistica (IBGE), mostrano un calo di sei punti percentuali del tasso di disoccupazione, da 11,6% in ottobre, novembre e dicembre 2018 a 11% nello stesso periodo del 2019. Il tasso medio annuo è sceso da 12,3% nel 2018 a 11,9% nel 2019. Tuttavia, il professore avverte che, nonostante quello che sembra un risultato positivo, permane la difficoltà nell'offrire posti di lavoro di qualità.
Il tasso medio annuo composto di sottoutilizzo della forza lavoro (che tiene conto della percentuale di disoccupati, sottoccupati per insufficienti ore lavorate e nella forza lavoro potenziale in relazione alla forza lavoro ampliata) è diminuito leggermente, da 24,3% nel 2018 a 24,2% nel 2019. Il numero totale di lavoratori scoraggiati nel quarto trimestre del 2019 ha raggiunto i 4,6 milioni di persone, circa 4,2%, rimanendo stabile nel confronto.
Guadagni insufficienti
Un altro fattore importante da considerare, secondo la professoressa Ana Claudia Moreira Cardoso, è il reddito di questi individui. Partendo da un nucleo familiare di quattro persone e fino a tre adulti, supponendo che questo gruppo includa un lavoratore esterno e un lavoratore temporaneo, la professoressa ritiene che il reddito sia insufficiente. In questo senso, la precarietà può essere considerata in due modi: nel processo di assunzione e nell'orario di lavoro. "Non ha senso dire di aver formalizzato il proprio impiego se non si forniscono le condizioni necessarie. Nel modo di produzione capitalista, le persone dipendono dal lavoro, preferibilmente da un lavoro di qualità, per sopravvivere. La contraddizione più grande è avere un sistema che ti dice che sopravviverai solo con un lavoro di qualità minima, che non offre quel tipo di lavoro".
Pertanto, la mancanza di assistenza sociale, come afferma il professore, costringerà le persone a cercare tutto ciò che possono, non avendo altre opzioni. "I dati mostrano che coloro che hanno perso più reddito sono stati quelli della fascia di reddito uno, ovvero coloro che guadagnano fino a 1.600 R$. Le altre fasce, soprattutto quelle che guadagnano più di 1.200 R$, sono riuscite a recuperare in parte". Come spiega il professore, le fasce di reddito più basse sono quelle con le spese alimentari più elevate, che sono state tra le voci di spesa con i maggiori aumenti di prezzo. Il risultato è che le famiglie a basso reddito guadagnano meno e spendono di più per i beni di prima necessità. Con l'ulteriore discussione di misure economiche, come la Misura Provvisoria di Libertà Economica, sono già previsti nuovi cambiamenti nell'ambiente di lavoro, che potrebbero ulteriormente sconvolgere queste famiglie.
Conseguenze
Sulla base di tutti questi indicatori, è improbabile che i tassi di disoccupazione aumentino, secondo Ana Claudia, ma i posti di lavoro che verranno creati, d'altro canto, non sono della qualità desiderata. "Questo non solo sconvolge le famiglie, ma crea anche una maggiore pressione sul governo. Questo perché le persone iniziano ad ammalarsi. Mentre alcuni lavorano molto meno di quanto dovrebbero, altri lavorano duramente e si ammalano", sottolinea.
La soluzione che vede per questa situazione è la pressione popolare. "È l'unica via. Non c'è altra via. Non si può risolvere la situazione individualmente". Per raggiungere questo obiettivo, tuttavia, sottolinea che le istituzioni devono essere più proattive.