O plimbare rapidă prin centrul orașului este suficientă pentru a observa o creștere vizibilă a prezenței vânzătorilor. vânzători ambulanți în situații neregulate. Bănci improvizate din carton, lăzi și ecrane sunt poziționate pe trotuare și chiar pe porțiuni ale unor drumuri.
Pe ele, diverse tipuri de marfă: fructe, șosete, CD-uri, electronice, șlapi, ochelari, decorațiuni pentru unghii, jucării, umbrele, printre multe alte articole de diverse naturi.
Situația se înscrie într-un context complex, care implică, printre alți factori, situația economică, lipsa politicilor publice axate pe educație și ocuparea forței de muncă și dezorganizarea spațiului urban, care nu se limitează la Juiz de Fora, ci se observă într-o măsură mai mare sau mai mică în multe orașe din întreaga țară.
În acest scenariu, primul factor care iese în evidență este urgența asigurării independenței financiare a acestor lucrători. Deși vinde fructe și legume de peste 20 de ani, vânzătorul ambulant Jorge Eduardo, în vârstă de 43 de ani, spune că în urmă cu ceva timp a trebuit să înceapă să vândă pe străzi.
Şomaj
Șomajul l-a determinat, de asemenea, pe Antônio Carlos Elias, în vârstă de 54 de ani, să-și caute existența lucrând pe străzi. „Am lucrat la o companie. Am plecat și m-am alăturat altei, iar acolo am fost concediat rapid. Nu am găsit nimic și a trebuit să ies pe străzi, făcând orice ca să supraviețuiesc.” Potrivit spuselor sale, lucrează în acest fel de trei ani. „Vin aici în fiecare zi și nimic nu merge bine.”
„Depindem foarte mult de alții, de situația financiară a oamenilor. Dacă au bani, cumpără, iar noi câștigăm. Așa ne descurcăm”, spune Antônio. El subliniază că situația ideală ar fi să avem un permis de muncă oficial, fără nereguli. „Locuiesc singur. Deocamdată, mă descurc, dar nu este sigur, mai ales când inspectorii sunt la noi. Ne pierdem marfa și este imposibil să lucrăm liniștit. În acest moment, se descurcă, dar nu este sigur.”
Clienți obișnuiți
Și pentru vânzătorii ambulanți obișnuiți, situația este dificilă. Aceștia înțeleg prezența vânzătorilor ilegali, deoarece în trecut, și aceștia trebuiau să lupte pentru a-și legitima spațiile de lucru. Dar văd situații care depășesc ocupația acestor lucrători. „Ceea ce este cel mai deranjant astăzi nu este atât de mult faptul că există vânzători ilegali, chiar dacă orașul este în haos. Printre vânzătorii obișnuiți, există cei care își închiriază spațiile. A devenit un monopol; sunt oameni cu două sau trei spații închiriate. Noi abia ne putem plăti impozitele, în timp ce ei fac asta și tot vând aceleași produse ca noi”, spune unul dintre vânzătorii ambulanți intervievați pentru raport, al cărui nume va fi reținut.
Vânzătorul ambulant Adilson Inácio da Silva consideră că există o lipsă de supraveghere și o concentrare mai mare asupra acestor probleme, cu accent pe înțelegerea lor. „Nu avem nimic împotriva comercianților ilegali; am fost în situația lor. Acești oameni nu pot fi reprimați. Dar trebuie făcut ceva în legătură cu aceste alte probleme care nu primesc atenția pe care o merită. Înțelegem situația aplicării legii; avem nevoie ca ei să ia măsuri pe străzi.”
Vânzătorii ambulanți și informalitatea: o parte a întregului
Piața muncii din Brazilia este puternic caracterizată de eterogenitate. Această situație dificilă nu este exclusivă pentru vânzătorii ambulanți. De fapt, potrivit Anei Claudia Moreira Cardoso, profesoară la Institutul de Științe Umane din cadrul UFJF, această realitate nu este izolată; reprezintă o dimensiune în cadrul imaginii de ansamblu, care include și creșterea numărului de lucrători independenți, lucrători externalizați, persoane care lucrează de acasă și cele cu contracte intermitente, printre alte modalități.
„Din 2017 până în 2019, s-a înregistrat o creștere de aproximativ 38% în ceea ce privește externalizarea, de exemplu. Pentru fiecare șase locuri de muncă create, unul este un contract intermitent. Au fost create 101.000 de locuri de muncă pentru acest tip de muncă, ceea ce reprezintă acum aproximativ 15% din total.”
Datele din ultimul trimestru al anului 2019, provenite din Ancheta Națională prin Eșantionare a Gospodăriilor (PNAD), un studiu realizat de Institutul Brazilian de Geografie și Statistică (IBGE), arată o scădere cu șase puncte procentuale a ratei șomajului, de la 11,6% în octombrie, noiembrie și decembrie 2018 la 11% în aceeași perioadă din 2019. Rata medie anuală a scăzut de la 12,3% în 2018 la 11,9% în 2019. Cu toate acestea, profesorul avertizează că, chiar și cu ceea ce pare a fi un rezultat pozitiv, dificultatea de a oferi locuri de muncă de calitate persistă.
Rata medie anuală compusă de subutilizare a forței de muncă (care ia în considerare procentul de șomeri, subocupați din cauza numărului insuficient de ore lucrate și din forța de muncă potențială în raport cu forța de muncă extinsă) a scăzut ușor, de la 24,3% în 2018 la 24,2% în 2019. Numărul total de lucrători descurajați în trimestrul 4 al anului 2019 a ajuns la 4,6 milioane de persoane, aproximativ 4,2%, rămânând stabil în comparație.
Venituri insuficiente
Un alt factor important care trebuie luat în considerare, potrivit profesoarei Ana Claudia Moreira Cardoso, este venitul acestor persoane. Pornind de la o unitate familială de patru persoane și până la trei adulți, presupunând că acest grup include un lucrător externalizat și un lucrător temporar, profesoara consideră că venitul este insuficient. În acest sens, precaritatea poate fi considerată în două moduri: în procesul de angajare și în ceea ce privește orele de lucru. „Nu are rost să spui că ți-ai formalizat angajarea dacă nu oferi condițiile necesare. În modul de producție capitalist, oamenii depind de muncă, de preferință de o slujbă de calitate, pentru a supraviețui. Cea mai mare contradicție este să ai un sistem care îți spune că vei supraviețui doar cu o slujbă de calitate minimă, care nu oferă acest tip de muncă.”
Astfel, lipsa asistenței sociale, așa cum spune profesorul, îi va obliga pe oameni să caute orice pot, deoarece nu au alte opțiuni. „Datele arată că cei care au pierdut cel mai mult venit au fost cei din prima categorie de venit, persoanele care câștigă până la 1.600 de reial. Alte categorii, în special cele care câștigă peste 1.200 de reial, au reușit să-și revină oarecum.” După cum explică profesorul, categoriile de venituri mai mici sunt cele cu cele mai mari cheltuieli cu alimentele, aceasta fiind unul dintre articolele cu cele mai mari creșteri de prețuri. Rezultatul este că familiile cu venituri mici câștigă mai puțin și cheltuiesc mai mult pe necesități de bază. Având în vedere că se discută mai multe măsuri economice, cum ar fi Măsura Provizorie de Libertate Economică, sunt deja planificate noi schimbări ale mediului de lucru, care ar putea perturba și mai mult aceste familii.
Consecințe
Pe baza tuturor acestor indicatori, este puțin probabil ca ratele șomajului să crească, potrivit Anei Claudia, dar locurile de muncă care vor fi create, pe de altă parte, nu sunt de calitatea dorită. „Acest lucru nu numai că perturbă familiile, dar creează și o presiune mai mare asupra guvernului. Asta pentru că oamenii încep să se îmbolnăvească. În timp ce unii muncesc mult mai puțin decât ar trebui, alții muncesc foarte mult și chiar se îmbolnăvesc”, subliniază ea.
Soluția pe care o vede pentru această situație este presiunea populară. „Este singura cale. Nu există altă cale. Nu poți rezolva asta individual.” Pentru a realiza acest lucru, însă, ea subliniază că instituțiile trebuie să fie mai proactive.