En snabb promenad runt stadens centrum räcker för att se en synlig ökning av närvaron av försäljare. gatuförsäljare i oregelbundna situationer. Improviserade bänkar av kartong, lådor och skärmar placeras på trottoarer och till och med på delar av vissa vägar.
På dem, olika typer av varor: frukt, strumpor, CD-skivor, elektronik, flip-flops, glasögon, nageldekorationer, leksaker, paraplyer, bland många andra föremål av olika slag.
Situationen är en del av ett komplext sammanhang, som bland annat involverar den ekonomiska situationen, bristen på offentlig politik inriktad på utbildning och sysselsättning, och oorganiseringen av stadsrummet, vilket inte är begränsat till Juiz de Fora utan observeras i större eller mindre utsträckning i många städer över hela landet.
I det här scenariot är den första faktorn som sticker ut hur viktigt det är att säkerställa ekonomiskt oberoende för dessa arbetare. Trots att han har sålt frukt och grönsaker i över 20 år säger gatuförsäljaren Jorge Eduardo, 43, att han för en tid sedan behövde börja sälja på gatorna.
Arbetslöshet
Arbetslösheten ledde också till att Antônio Carlos Elias, 54, började arbeta på gatan. "Jag arbetade på ett företag. Jag slutade och började på ett annat, och där blev jag snabbt avskedad. Jag kunde inte hitta någonting och var tvungen att gå ut på gatorna och göra vad som helst för att överleva." Enligt honom har han arbetat på det här sättet i tre år. "Jag kommer hit varje dag, och ingenting går rätt till."
Vi är starkt beroende av andra, av människors ekonomiska situation. Om de har pengar köper de, och vi tjänar. Det är så vi klarar oss”, säger Antônio. Han påpekar att den ideala situationen vore att ha ett formellt arbetstillstånd utan några oegentligheter. ”Jag bor ensam. För tillfället klarar jag mig, men det är inte säkert, särskilt inte när inspektörerna är på vår sida. Vi förlorar våra varor, och det är omöjligt att arbeta fredligt. Just nu klarar vi oss, men det är inte säkert.”
Stammisar
För vanliga gatuförsäljare är situationen också svår. De förstår förekomsten av oregelbundna försäljare, eftersom de tidigare också var tvungna att kämpa för att legitimera sina arbetsplatser. Men de ser situationer som går bortom dessa arbetares yrken. "Det som är mest oroande idag är inte så mycket att ha oregelbundna försäljare, trots att staden är i kaos. Bland de vanliga försäljarna finns de som hyr ut sina lokaler. Det har blivit ett monopol; det finns människor med två eller tre hyrda lokaler. Vi kan knappt betala våra skatter, medan de gör detta och fortfarande säljer samma produkter som oss", säger en av gatuförsäljarna som intervjuats för rapporten, vars namn kommer att anges.
Gatuförsäljaren Adilson Inácio da Silva anser att det saknas tillsyn och ett mer fokuserat fokus på dessa frågor, med fokus på att förstå dessa problem. "Vi har inget emot illegala handlare; vi har varit i deras situation. Dessa människor kan inte förtryckas. Men något måste göras åt dessa andra problem som inte får den uppmärksamhet de förtjänar. Vi förstår situationen med tillsynen; vi behöver att de agerar på gatorna."
Gatuförsäljare och informalitet: en del av helheten
Den brasilianska arbetsmarknaden präglas starkt av heterogenitet. Denna svåra situation är inte exklusiv för gatuförsäljare. Enligt Ana Claudia Moreira Cardoso, professor vid Institutet för humanvetenskap vid UFJF, är denna verklighet faktiskt inte isolerad; den representerar en dimension inom den bredare bilden, som även inkluderar ökningen av antalet egenföretagare, utkontrakterade arbetare, personer som arbetar hemifrån och personer med intermittenta kontrakt, bland andra former.
"Från 2017 till 2019 ökade outsourcing med cirka 381 TP3T, till exempel. För varje sex skapade jobb är ett ett intermittent kontrakt. 101 000 jobb skapades för denna typ av arbete, vilket nu motsvarar cirka 151 TP3T av totalen."
Data från sista kvartalet 2019 från den nationella hushållsundersökningen (PNAD), en undersökning som genomförts av det brasilianska institutet för geografi och statistik (IBGE), visar en minskning av arbetslösheten med sex procentenheter, från 11,61 TP3T i oktober, november och december 2018 till 111 TP3T under samma period 2019. Den genomsnittliga årstakten sjönk från 12,31 TP3T år 2018 till 11,91 TP3T år 2019. Professorn varnar dock för att även med vad som verkar vara ett positivt resultat kvarstår svårigheten att erbjuda kvalitetsjobb.
Den genomsnittliga årliga underutnyttjandet av arbetskraften (som tar hänsyn till andelen arbetslösa, undersysselsatta på grund av otillräckliga arbetade timmar, och den potentiella arbetskraften i förhållande till den utökade arbetskraften) minskade något, från 24,3% år 2018 till 24,2% år 2019. Det totala antalet avskräckta arbetare under fjärde kvartalet 2019 uppgick till 4,6 miljoner människor, cirka 4,2%, och förblev stabilt i jämförelsen.
Otillräckliga inkomster
En annan viktig faktor som behöver beaktas, enligt professor Ana Claudia Moreira Cardoso, är dessa individers inkomst. Om man utgår från en familjeenhet på fyra personer och upp till tre vuxna, och antar att denna grupp inkluderar en utkontrakterad arbetare och en tillfällig arbetare, anser professorn att inkomsten är otillräcklig. I den meningen kan otrygg anställning betraktas på två sätt: i anställningsprocessen och i arbetstiden. "Det är ingen mening med att säga att du har formaliserat din anställning om du inte tillhandahåller de nödvändiga förutsättningarna. I det kapitalistiska produktionssättet är människor beroende av arbete, helst ett kvalitetsjobb, för att överleva. Den största motsägelsen är att ha ett system som säger att du bara kommer att överleva med ett jobb av lägsta kvalitet, som inte erbjuder den typen av arbete."
Således kommer bristen på socialt välfärd, som professorn säger, att tvinga människor att söka vad de kan, eftersom de inte har några andra alternativ. "Uppgifterna visar att de som förlorade mest inkomst var de i inkomstklass ett, personer som tjänade upp till 1 600 R$. Andra grupper, särskilt de som tjänade mer än 1 200 R$, lyckades återhämta sig något." Som professorn förklarar är de lägre inkomstgrupperna de med de högsta matutgifterna, vilket var en av de poster med de största prisökningarna. Resultatet är att låginkomstfamiljer tjänar mindre och spenderar mer på grundläggande förnödenheter. Med fler ekonomiska åtgärder under diskussion, såsom den provisoriska åtgärden för ekonomisk frihet, planeras redan nya förändringar av arbetsmiljön, vilket ytterligare skulle kunna störa dessa familjer.
Konsekvenser
Baserat på alla dessa indikatorer är det osannolikt att arbetslösheten kommer att öka, enligt Ana Claudia, men de jobb som kommer att skapas är å andra sidan inte av önskad kvalitet. "Detta stör inte bara familjer utan skapar också större press på regeringen. Det beror på att folk börjar bli sjuka. Medan vissa arbetar mycket mindre än de borde, arbetar andra väldigt hårt och blir faktiskt sjuka", påpekar hon.
Lösningen hon ser för den här situationen är folkligt tryck. ”Det är det enda sättet. Det finns inget annat sätt. Man kan inte lösa det här individuellt.” För att uppnå detta betonar hon dock att institutionerna måste vara mer proaktiva.